作者：bjl平台官网

　　“十四五”期间，全市市场监管部分深切进修贯彻习总关于市场监督工做的主要阐述和调查安徽主要讲话，正在市委、市的顽强带领下，环绕核心、办事大局，履职尽责、担任做为，无力护航了全市经济社会高质量成长。合肥市先后入选国度学问产权高地扶植城市、国度学问产权强市扶植示范城市、全国贸易奥秘立异试点城市等，获评“国度食物平安示范城市”；市市场监管局荣膺“全国食物平安工做先辈集体”，市市场监管分析行政法律支队被评为“全国粹问产权工做成就凸起集体”；瑶海区市场监管局获评“全国市场监管系统先辈集体”。一是营商持续优化，市场活力愈加充盈。我们持续深化商事轨制，聚焦运营从体全生命周期办事需求，鞭策营商从“优化”向“优良”升级。全面推进运营从体登记注册便当化，压茬推进“一网通办”“证照联办联销”“高效办成一件事”等事项，企业创办时间压缩至1个工做日以内，登记法式不竭简化，“合”心“合”意登记注册办事品牌广受承认。深切开展沉点范畴涉企收费专项步履，查处涉企收费违法案件58起。出台市场监管首违轻细免罚清单，全面奉行包涵审慎监管。“十四五”以来，全市运营从体总量持续增加，布局不竭优化，截至11月底，全市运营从体总数已达183。1万户，累计净增超69万户，较“十三五”末增加60。8%。二是学问产权跨更加展，立异动能愈加强大。立异是合肥的底色。我们全面推进学问产权强市扶植，建立完美学问产权创制、使用、、办理、办事全链条系统，为科技立异供给焦点支持。公布施行全省首个学问产权处所性律例，全市无效发现专利达9。44万件，万生齿发现专利具有量达95。8件、居全国省会城市第五，较“十三五”末别离增加188。7%、139。9%。立异学问产权金融模式，落地全省首批数据学问产权质押融资、学问产权融资租赁，“十四五”期间学问产权质押融资额超200亿元。健全学问产权胶葛多元化处理机制，出台案件繁简分流工做，鞭策“调整先行+简案速裁+难案会审”，建成运转省内首家国度级学问产权核心，全省率先建成运转学问产权保全区块链平台。三是质量程度显著提拔，品牌效应愈加凸显。我们深切实施质量强市计谋，不竭完美质量政策系统，积极开展质量强企强链强县步履，加强质量手艺帮扶和标杆引领，激励指导各行各业全面加强质量办理。建立完美质量根本设备“一坐式”办事系统，扶植国度查验检测办事业集聚区、国度尺度验证点、国度财产计量测试核心，推进质量融资增信“皖质贷”产物落地等，全市质量尺度总指数持续四年稳居长三角G60科创走廊九城市前三。出台市长质量办理法子，我市中国质量提名、省质量、皖美品牌等数量领先全省，从导和参取制定国际尺度63项、国度尺度3719项、行业尺度3918项，质量品牌培育成效较着。四是市场次序无效规范，消费愈加完美。我们扛起共建全国同一大市场职责担任，出台《关于加强公允合作审查工做的实施看法》，强化公允合作审查刚性束缚，全面清理拔除妨碍同一市场和公允合作的政策办法，相关工做获国务院督查激励。加大反垄断和反不合理合作论度，“十四五”以来，贸易行贿、流量制假、贸易奥秘等不合理合作案件420件。建立聪慧化、信用化、网格化新型监管机制，奉行“一业一查”跨部分结合监管和信用风险分类办理，信用风险分类抽查使命率达到100%，削减入户查抄5。58万余次。深切开展平易近生范畴“铁拳”步履，累计查办各类案件4。2万件，冒充伪劣产物283吨。通顺赞扬举报渠道，设立消费办事坐568家，累计处置赞扬举报71。3万件，为消费者经济丧失超1。33亿元。摸索预付式消费监管新径，合肥“预付宝”平台正式上线。五是“三品一特”监管无力，平安防地愈加安稳。我们一直人平易近至上、生命至上，以“不时安心不下”的义务感，守住“三品一特”平安底线。严酷落实“四个最严”要求，健全笼盖从农田到餐桌的全链条监管机制。加督抽检和风险监测，建成食用农产物快检室259个。办妥“你点我检”“食安名坊”“城区菜市场扶植办理提档升级”等平易近生实事，培育“食安名坊”18家，获评星级文明菜市70家。强化药品、化妆品、医疗器械平安监管，健全药品平安“四员”工做机制，累计查办药械妆案件2000余件。持续加强学生用品、燃气具等沉点工业产物监管，深切开展电梯、压力容器等特种设备平安现患排查管理专项步履，全市市场监管范畴平安形势持续不变向好。高质量成长是一场接力跑。回首过去五年，全市市场监管系统持续提拔分析监管能力和程度，无力无效地保障了全市市场次序不变运转。瞻望“十五五”，我们将紧紧环绕市委、市“十五五”计谋摆设，继续当好办事成长的施行者、市场次序的者、平安底线的守护者、高效监管的实践者，以市场监管的实干实绩，为努力开创高质量成长新场合排场、谱写中国式现代化合肥新篇章再建佳绩、再立新功。记者提问一：合肥先后入选国度学问产权强市扶植示范城市、国度学问产权高地扶植城市。请问“十四五”期间，合肥正在打制学问产权全链条生态系统方面，采纳了哪些行动、取得了如何的？合肥市市场监视办理局局长 项红星：近年来，我们安稳树立和践行习总关于“立异是引领成长的第一动力，学问产权就是立异”的主要，“十四五”期间我市学问产权工做取得较着成效，具体表现正在“四个不竭提高”上：一是学问产权创制质量不竭提高。我们专利高质量成长，全面实施高价值专利培育系统。截至2025年10月，全市无效发现专利量达94432件，较“十三五”末增加了188。7%，占全省的43。86%；万人无效发现专利具有量95。8件、居全国省会城市第五，较“十三五”末完成翻番，成为全国第10个万人无效发现专利具有量冲破90件的城市。目前合肥市无效注册商标量44。85万件、居全省第一，取“十三五”末比拟增加超20万件。截至2025年6月，合肥市具有高价值专利3。46万件、万人高价值专利具有量35。13件，取“十三五”期间比拟两项目标均添加超200%。“十四五”期间全市PCT 申请量超5000件，占全省一半以上，取“十三五”期间比拟翻两番。累计获中国专利134项，此中金8项、银9项。二是学问产权使用效益不竭提高。企业无效发现专利占比达70。8%，帮力国度高新手艺企业冲破万户、国度级科技型中小企业达1。3万户，别离较“十三五”末增加三倍和四倍。我们正在全省初次设立6000万元高手艺财产学问产权运营股权投资基金、2000万元风险弥补基金。“十四五”以来质押融资总额219。78亿元；累计刊行7单12。3亿元学问产权证券化产物，纳入专利564项，惠及企业107家；开展学问产权融资租赁营业16笔，融资金额2。025亿元，填补省内空白；持续推进学问产权“让渡+许可+做价”入股“三合一”模式，专利让渡许可超6万件。三是学问产权尺度不竭提高。公布实施《合肥市学问产权取推进条例》；成立全国首个专利侵权胶葛行政裁决委员会，纵横联动、协同，办结快速案件3000余件。成立合肥“国之沉器、原始立异”学问产权机制；建成学问产权区块链存证平台；聚力打制“科大硅谷”学问产权样板区，凝结协同合力；奉行“六尺巷”调整工做法，建立“调整+”多元解纷系统；建立专利侵权胶葛行政裁决“六合一”模式；取上海张江共建学问产权“两心同创”生态圈。扶植并运转国度级海外学问产权胶葛应对指点核心合肥分核心，开展出口企业海外学问产权胶葛应对和风险预警，强化涉外学问产权，累计帮帮合肥企业超亿元经济丧失。积极推进全国贸易奥秘立异试点工做，率先摸索“尺度+认证+使用”全链条机制，培育扶植贸易奥秘办事100个。四是学问产权办事程度不竭提高。持续完美学问产权公共办事系统，累计建成国度级学问产权公共办事主要网点7家、省级公共办事网点20家、县区节点13个，商标品牌指点坐近百家。扶植并运转全省首家国度级学问产权核心（合肥市学问产权核心），聚焦全市从导财产开展快速办事，目前后授权发现专利曾经超1万件。扶植并运转合肥市学问产权运营办事平台，供给消息检索、区块链存证、项目申报、课程培训等20余项线上办事。扶植并运转全国首个实体化“一坐式”学问产权办事工做坐，实现学问产权、公、检、法等集中办公，企业“最多跑一地”，学问产权公共办事尺度化、规范化、便当化程度不竭提高。开展“学问产权人才倍增打算”，目前全市学问产权专员和联络员4789名、学问产权手艺查询拜访官200人。下一步，我们将认实谋划学问产权“十五五”成长规划，聚焦区域协同取国际化成长，全面提拔学问产权创制、使用、和办事程度，勤奋为学问产权强国扶植贡献合肥更鼎力量。记者提问二：做为新兴财产集聚地，合肥若何通过质量赋能鞭策财产高质量成长？正在支撑企业方面有哪些立异行动？合肥市市场监视办理局副局长姜鸿杰：我们一直将质量提拔做为支持财产升级、培育新质出产力的焦点要素，初步摸索出一条以高尺度、强认证、优办事驱动新兴财产高质量成长的径。一是实施精准化的财产质量赋能。我们立异成立了沉点财产链“一链一策”质量提拔机制，环绕集成电、新能源汽车、人工智能等19条沉点财产链，量身定制质量强链步履方案。正在全市结构扶植了质量根本设备“一坐式”办事坐14个，为中小企业供给集成化的质量手艺处理方案。同时，鞭策质量立异结合体和质量培训扶植，开展多条理的质量办理和手艺规范专题培训，“十四五”以来，全市累计质量手艺帮扶企业1。3万家（次），培训3万余人次，处理企业产质量量问题5960个。二是扶植高能级的质量根本设备。我们持续加强计量、尺度、认证承认、查验检测等质量根本设备扶植。目前，全市查验检测机构从388家增至525家，营收冲破百亿。建成安徽省生物医药财产计量测试核心，加速量子科技、超导等前沿范畴查验检测能力结构，新能源汽车整车检测能力笼盖率达85%，为财产成长供给了强无力的手艺支持。我们还积极推进长三角G60科创走廊九城市检测能力正在线万家次，平均缩短检测周期30%，为企业节约费用超3亿元。三是营制逃求杰出的质量成长。深化质量品牌扶植，累计获得中国质量提名11个、省质量26个，4家企业的首席质量官案例入选全国质量变化典型，构成了优良的示范效应。加大财务补力度，“十四五”期间，兑现了涉及查验检测、尺度化扶植等方面的财务补资金2。1亿元，实金白银地指导和支撑企业加大质量投入。结合金融机构鞭策“皖质贷”等产物落地，成立“质量信用+金融信用”双评价系统，将企业的质量荣誉等无形资产为融资信用。2023年以来，累计为398家企业供给授信84。7亿元、发放贷款11。52亿元，此中中小企业占比89。4%，无效破解了企业融资难题。总的来说，“十四五”期间，质量成长工做紧紧环绕财产成长需求，通过政策帮扶、机制立异、根本夯实和优化，无效鞭策了“合肥制制”向“合肥质制”迈进。下一步，我们将继续深化质量提拔步履，为合肥加速打制具有国际影响力的立异之都建立愈加的质量根底。记者提问三：我们留意到，国度层面正正在纵深推进全国同一大市场扶植。想领会的是，市场监管部分正在扶植全国同一大市场方面，采纳了哪些行动？取得了哪些冲破性的进展？合肥市市场监视办理局副局长 许景高：扶植全国同一大市场，是高质量成长的内正在要求。做为我市推进全国同一大市场扶植双牵头部分之一，近年来，我们聚焦从责从业，正在断根壁垒、优化、提拔效能上持续发力，为建立同一、合作有序的市场系统贡献了力量。次要表现正在以下4个环节范畴。一是强化公允合作审查，“清障破壁”。我们从泉源规范，将公允合作审查做为环节抓手，为各类运营从体扫清成长妨碍。公允合作审查持续5年纳入市委市督查查抄查核年度打算，写入《合肥市推进平易近营经济成长条例》《合肥市优化营商条例》等处所性律例。强化公允合作审查刚性束缚，引入第三方智能化审查，“十四五”期间全市共审查政策办法2277件；先后6次集中开展妨碍同一市场和公允合作的政策办法清理，集中清理政策办法3044件，修订废止涉嫌解除、合作的政策办法137件。摆设开展平易近生范畴反垄断法律、反不合理合作“守护”、收集反不合理合作专项法律步履，查办了一批典型案件，市场所作生态不竭优化。二是深化市场准入，鞭策“非禁即入”。我们聚焦打互市品要素流动的堵点卡点，营制准入便当、进退有序的市场。结合开展市场准入壁垒清理整治步履，严酷施行市场准入负面清单要求，鞭策“非禁即入”遍及落实。牵头制定《长三角G60科创走廊企业变动（迁徙）办事规范》，无效打破长三角企业跨区域迁徙壁垒。全面延长“一网通办”链条、上线“一业一证”审批系统、扩大“高效办成一件事”笼盖面，正在全省率先实现企业创办13个部分14个事项一次申请、一网打点。优化全程电子化登记系统，拓展电子停业执呼应用场景，正在全市设立162个银行代办点，企业准入准营质效齐升。三是规范市场次序监管，做到“宽严相济”。我们积极推进监管和体例转型，监管沉点从“事前审批”向“事中过后”精准延长。持续奉行信用监管、聪慧监管，健全信用评价和分类监管机制，按照信用品级实施差同化监管，已实施信用分类抽查使命8399批次，信用分类使用率达100%；全面归集各类涉企信用消息，对近10万家企业完成信用修复，让“取信者一绿灯，失信者处处受限”的深切。落实包涵审慎监管，出台《轻细违法行为依法不予行政惩罚和从轻、减轻行政惩罚暂行法子》、《首违轻细免罚清单》等，厚植监管取办事并沉的法律。四是推进区域一体化协做，推进“互联互通”。我们积极融入长三角等区域市场一体化扶植，持续鞭策法律联动、消息共享。积极推进全国收集市场监管取办事示范区建立工做，依托长三角地域收集市场监管一体化协做机制，打通“红盾云桥”违法线索移送平台、长宁区跨区域监管协做平台，实现合肥取上海、杭州等城市的协查协做高效落地；联动中部六省省会城市签订收集买卖监管跨区域合做和谈，以协做的姿势配合破解收集监管难题。推进长三角G60科创走廊质量尺度区域协做，建立长三角G60科创走廊学问产权一体化成长合做机制，20个商标入选长三角地域“沉点商标名录”，无力推进了区域市场深度融合。下一步，我们将聚焦全国同一大市场扶植卡点堵点，正在强化公允合作政策根本地位、深化要素市场化、处所和行政性垄断等方面持续攻坚，为我市正在更高条理、更高程度上融入全国同一大市场，实现经济高质量成长注入更强动力！记者提问四：食物平安一曲是社会关心的核心。近年来，合肥市的食物平安总体形势若何？市场监管部分采纳了哪些办法来守护全市人平易近群众“舌尖上的平安”？合肥市市场监视办理局副局长 许景高：食物安满是关系人平易近群众身体健康和生命平安的甲等大事，是严沉的平易近生工程、工程。“十四五”期间，我们严酷落练习总关于食物平安“四个最严”要求，强化全链条监管，严管严控食物平安风险，成功获评国度食物平安示范城市，群众食物平安对劲度稳步提拔，全市食物平安形势持续不变向好。一是完美管理系统，压实平安义务。实行市县村落四级带领干部包保督导，笼盖全市16万余家食物出产运营从体。成立学校、养老机构等食物平安跨部分分析监督工做机制，进一步压实部分监管义务和行业办理义务。配备食物平安“四员”4000多人，建立起“专业化监管+网格化协管”的监管模式。“十四五”期间，共建成食用农产物批发（农贸）市场快检室154个、市场监管所快检室105个，累计完成快检521万批次，全市农产物和食物查验量达6。9批次/千人，切实保障了人平易近群众饮食平安。二是聚焦沉点范畴，深化专项整治。问题导向，环绕“三小”行业、校园食物、餐饮质量等沉点难点，结实推进校园食物平安守护、餐饮质量平安提拔等系列专项步履，累计规范提拔食物小做坊349家，培育“食安名坊”18家，完成1481台从动售货机食物平安风险整治。出台《合肥市收集餐饮外卖配送办理法子》，全面推广“食安封签”办理。全市2100家长儿园和中小学食堂“互联网+明厨亮灶”实现全笼盖。持续健全跟尾机制，连结严打高压态势，“十四五”期间，全市各级市场监管部分共查办食物平安违法案件2。59万件，移送司法机关106件。三是凝结多方合力，鞭策共治共享。成立食物平安“吹哨人”轨制，礼聘代表、政协委员和代表担任食物平安监视员，组建总数达3000人的食物平安意愿者和监视员步队，指导参取监视。常态化开展食物平安“你点我检”“你送我检”“随机查餐厅”等互动勾当，结实组织食物平安宣传周、食物平安“五进”等专题勾当，操纵政务新开展管理和科普宣传，食物平安共建共治共享款式日益完美。下一步，我们将持续加强食物平安监管，以更强担任、更实行动建立现代化食物平安管理系统，守护“舌尖上的平安”。记者提问五：药品平安无小事，请问正在“十四五”期间合肥市正在药品监管范畴实施了哪些环节行动来保障用药平安？取得了哪些成效？合肥市市场监视办理局总工程师 陈曦：“十四五”期间，市市场监管局按照“讲、强监管、保平安、促成长、惠平易近生”的工做思，统筹成长取平安，高质量完成“十四五”规划方针使命，切实保障人平易近群众用药平安无效。一是完美体系体例机制。“十四五”期间，我们印发了全面加强药品监管能力扶植若干行动、药品平安社会共治具体行动、药品平安突发事务应急预案等系列文件，药品平安管理系统不竭完美。同时，成立市长任从任的市食物药品平安委员会，正在全国率先成立食药环知结合法律系统，药品平安统筹协调能力进一步加强，法律联动机制根基构成。二是强化药品监管。我们成立完美药品平安风险会商机制，聚焦药品购进渠道、药品收集发卖等沉点环节，聚焦疫苗、血液成品、无菌植入类医疗器械等沉点产物，聚焦农村、城乡接合部等沉点区域，实现药品平安风险排查、研判、措置的常态化、长效化。近年来，接踵开展了药品平安专项整治步履、药品平安巩固提拔步履，本年又开展了药品运营环节的“清源”步履，持续冲击措置违法违规行为。“十四五”期间，完成药品、医疗器械和化妆品国度和省级抽检5540批次，对集中带量采购当选药品正在出产环节实现100%全笼盖抽检；查办药品相关案件2660件，涉案货值1。42亿元。全市未发生较大及以上药品平安突发事务。三是支撑财产成长。我们“提前介入、一企一策、全程指点”的思，组建2个省医药立异柔性办事坐以及省生物医药财产计量测试联盟等办事平台。“十四五”以来，建成高新区、经开区柔性办事坐，并开展各类培训推介勾当46场，参取企业人数1。3万余人次，为企业供给注册申报及营业征询办事150余次，帮力企业取得药械注册批件27张。常态化开展“百名专家帮药企”勾当，年均开展指点和答疑300余次，无效阐扬手艺支持感化。推进仿制药分歧性评价工做，累计对7家企业的12个品种兑现资金3200万元。四是鞭策社会共治。以“阵地宣传+特色勾当”双轮驱动，建成县级以上平安用药科普（药品）宣传坐29个，持续多年举办药品平安宣传周、最美药师江淮行、“关心食药平安·关爱公共健康”公益进社区、西医药文化科普进社区等品牌勾当。越来越多的社会关怀支撑药品平安事业，积极参取平安用药科普及文艺创做，药品平安社会共治空气日益稠密。下一步，我们将持续推进药品监管，以更高程度的平安保障、更高质量的财产成长，为人平易近群众的健康福祉建牢根本。